蚌埠:强化物业管理 建设宜居美好家园
全面开展业主委员会成立工作、推进物业管理市场化、落实物业服务事项公开公示制度、开展住宅小区公共资产清查……为建设和谐宜居美好家园、提升居民的满意度和获得感,安徽省蚌埠市多措并举,进一步提升住宅小区物业管理水平。
提升住宅小区物业管理水平,规范物业管理市场,需要完善相关的制度建设。
为加强统筹调度、形成工作合力,今年年初,蚌埠市对市物业管理工作领导小组18个成员单位进行了调整,进一步明确了各成员单位的具体职责。此外,蚌埠市还采取“周调度、月通报、半年考核”的方式,每月通报全市物业管理工作开展情况,并将考核结果作为年终目标考核重要组成部分。
今年4月,《蚌埠市住宅物业管理办法》施行。作为该市首部物业管理规章,该《办法》对完善物业管理体制机制、加强业委会监管、加强物业服务行业监管、建立物业服务收费调价机制、落实老旧小区物业服务等方面做出相关规定,为破解物业管理难题、规范物业管理工作提供有力保障。
此外,蚌埠市印发《蚌埠市强化住宅小区物业管理工作实施方案》,并配套出台了《蚌埠市物业服务行业信用管理办法》《关于加强和规范业主大会、业主委员会管理工作意见的通知》《蚌埠市“综合执法进小区”工作方案》等文件,为物业服务企业监管、业委会成立、综合执法进小区等工作提供指导性意见。
摸排成立业主委员会 推进物业管理市场化
全面开展业主委员会成立工作,对全市住宅小区进行摸排,符合成立条件的住宅小区全面推进业主委员会成立。
成立过程中,加强对业主委员会候选人的审核:业主委员会候选人无违反法律、法规和管理规约的行为,原则上年龄不超过65周岁;建立业主委员会候选人资格联审制度,会同有关单位采取综合分析民主推荐、资格审查、谈话考察、走访业主和有关单位等方式,推优选强业主委员会候选人;鼓励“两委员一代表”、公职人员、受教育程度高的人参选业主委员会委员,业主委员会中党员比例不低于50%,符合条件的居(村)民委员会成员可通过法定程序兼任业主委员会委员;筹备组中,业主代表不得担任首届业主委员会委员。
为破解老旧小区物业管理难题、盘活老旧小区物业管理市场,蚌埠市推进物业管理市场化,将老旧小区划片打包,整合片区资源,通过招标选聘专业化物业服务企业进行市场化运营,同时政府以物业服务实际收费率作为补贴比例,对企业进行物业服务费补贴。截至目前,已打包5个片区(共61个老旧小区),其中4个片区已开始市场化运营,1个正在走招标程序。
落实公示公开制度 开展公共资产清查
落实物业服务事项公开公示制度。在住宅小区设置公开栏和意见箱,严格落实政策法规、管理规约、小区财务、小区事务等物业服务事项公开公示和物业服务内容、收费标准、收费缴费、报修渠道、投诉举报、监督检查方式公开公示。
开展住宅小区公共资产清查。由业主委员会对住宅小区的物业用房,利用业主共用、共有设施经营收益进行全面核查,并将小区公共收益支出情况进行公开公示。未成立业主委员会的由居(村)民委员会开展此项工作。
为贯彻“加大物业服务收费信息公开力度,让群众明明白白消费”要求,蚌埠市三部门联合发文,于9月在全市开展物业服务收费联合抽查。
截至目前,全市实施专业化物业服务的住宅小区有588个,其中已有523个小区落实了公示公开制度,489个小区开展了公共资产清查。
建立发展激励机制及优胜劣汰机制
建立信用评价体系。结合《蚌埠市物业服务行业信用管理办法》,建立物业服务企业发展激励机制和优胜劣汰机制。每年评出“物业服务十佳住宅小区”和10个物业服务最差的住宅小区,将企业信用情况纳入评价体系。对服务品质好的优秀物业服务企业给予政策支持;对于因服务质量差导致业主满意度低、物业服务费收缴率低,不能正常运转的项目,由县区物业管理行政主管部门进行相应处理。
对于乡镇(街道)物业管理考评,蚌山区、淮上区、经开区出台了专门的资金奖惩政策;对于物业管理小区考评,蚌山区建立了退出机制,针对年底考评倒数第一的企业启动退出程序。高新区建立了约谈机制,对周检查中排名后三名的物业服务项目负责人进行约谈,对连续后三名的物业服务企业进行相应处罚。
指导市物业服务行业协会召开“合法经营、规范收费”动员大会,制作“加大物业服务收费信息公开力度,让群众明明白白消费”倡议书,组织物业服务企业签订“合法经营、规范收费承诺书”。
提升物业服务水平 增强居民幸福感
推进信息化手段在物业管理中的应用,运用互联网、物联网、云计算、大数据等技术,搭建智慧物业管理服务平台。以智慧物业管理服务平台为支撑,打造物业管理、政务服务、公共服务和生活服务应用平台,构建居住社区生活服务优良环境,为居民提供智慧物业服务。
为有效解决物业矛盾纠纷,蚌山区设立流动巡回法庭,及时派出法官开庭审理,积极引导当事人疏导矛盾、化解纠纷。
对物业服务进行宣传,让居民了解物业服务管理不为人知的故事。运用各类媒体,解读物业管理政策法规,展现物业管理重点工作新成效。结合物业管理政策及热点问题的整改措施,介绍不同区域的管理特点,让居民深入了解物业管理工作的成效及物业管理工作的内容。
为提升物业管理服务水平和质量,推进“红色物业”管理工作,蚌埠市指导物业服务行业协会成立了功能性党支部。在积极推进业主委员会成立的同时,提高业主委员会成员中党员比例,明确党员比例不低于50%。龙子湖区建立党建引领“红色物业”管理模式,推动社区与物业服务企业联合打造“1+1+N”服务模式,打通联系服务群众“最后一百米”,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有效载体,为建立多元化纠纷调解机制、建设和谐社区提供了新思路。